АДМІНІСТРАТИВНА ПРАКТИКА
Адвокат в адміністративних справах
Захист у публічно-правових спорах з державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами владних повноважень.
Харків · Київ · Одеса
З 2012 року
юридична практика
Спори з державою
рішення · дії · бездіяльність
Суди всіх інстанцій
перша інстанція · апеляція · касація
АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО
З якими адміністративними спорами ми працюємо
Адміністративний спір виникає там, де однією зі сторін є орган або посадова особа, що здійснює владні повноваження. Завдання адвоката — визначити належний спосіб захисту, дотриматися процесуальних строків і довести протиправність оскаржуваного рішення, дії чи бездіяльності.
01
ТЦК та військовий облік
Оскарження рішень, дій і бездіяльності ТЦК та СП, спори з питань військового обліку та реалізації права на відстрочку.
02
ВЛК та військово-лікарська експертиза
Правовий аналіз постанов ВЛК, процедури медичного огляду та їх оскарження за наявності підстав.
03
ДМС та міграційні рішення
Відмови, скасування документів, питання громадянства, посвідок на проживання та інші рішення органів міграційної служби.
04
Пенсійні та соціальні спори
Оскарження рішень і бездіяльності органів у питаннях пенсій, соціальних виплат, пільг та інших публічних гарантій.
05
Поліція та адміністративні органи
Оскарження індивідуальних рішень, дій і бездіяльності органів та посадових осіб, що порушують права клієнта.
06
Виконавча служба
Спори щодо рішень, дій або бездіяльності державного виконавця у передбачених законом випадках.
07
Місцеве самоврядування
Спори з місцевими радами, виконавчими органами та посадовими особами з питань реалізації публічних повноважень.
08
Реєстраційні та дозвільні процедури
Відмови, бездіяльність і спірні рішення в адміністративних процедурах, пов’язаних із документами, реєстрацією та дозволами.
09
Податкові та контролюючі органи
Адміністративне та судове оскарження індивідуальних рішень контролюючих органів у межах нашої практики.
10
Інші публічно-правові спори
Захист фізичної особи або бізнесу у спорі із суб’єктом владних повноважень, якщо рішення, дія чи бездіяльність порушує права клієнта.
ЗАВДАННЯ КЛІЄНТА
Що сталося?
В адміністративній справі важлива не формальна галузь права, а конкретне владне рішення чи бездіяльність, що зачепили права клієнта.
01
Отримали відмову
Орган відмовив у документі, статусі, виплаті, реєстрації або реалізації іншого права.
02
Прийняли незаконне рішення
Необхідно перевірити підстави, процедуру та можливість скасування індивідуального акта.
03
Орган не відповідає
Заяву або звернення не розглянуто, рішення не прийнято або обов’язок не виконано.
04
Потрібно зобов’язати вчинити дію
Мета — не лише визнати порушення, а й домогтися вчинення передбаченої законом дії.
05
Порушили процедуру
Рішення прийнято без необхідних документів, перевірки обставин, належного повідомлення або з іншим процедурним порушенням.
06
Пропущено або спливає строк
Необхідно визначити застосовний строк звернення, наслідки його пропуску та наявність підстав для поновлення.
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС
Від рішення органу — до правової стратегії
01
Фіксуємо рішення та дату
Отримуємо документ, встановлюємо момент вручення або коли клієнт дізнався про порушення, перевіряємо застосовні строки.
02
Визначаємо предмет спору
Що саме оскаржується: рішення, дія чи бездіяльність, і який орган має бути відповідачем у справі.
03
Перевіряємо процедуру
Повноваження органу, підстави рішення, порядок його прийняття, документи та дотримання встановленої процедури.
04
Формуємо докази
Документи, запити, відповіді органів, медичні та інші матеріали, електронні дані та інші допустимі докази.
05
Обираємо спосіб захисту
Адміністративна скарга, позов, забезпечення позову або інша процесуальна конструкція — залежно від ситуації.
06
Ведемо справу в суді
Представництво, процесуальні документи, апеляція або касація та подальші дії для виконання рішення.
РІШЕННЯ · ДІЯ · БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ
Що саме можна оскаржувати
В адміністративному спорі недостатньо стверджувати, що державний орган вчинив несправедливо. Необхідно визначити конкретний предмет оскарження: індивідуальне рішення, вчинену дію або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Від цього залежать зміст вимог, відповідач, докази та спосіб відновлення порушеного права. В одній справі правовою метою може бути скасування рішення, в іншій — визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання органу вчинити певні дії.
До звернення до суду окремо перевіряємо юрисдикцію, процесуальний строк, наявність обов’язкового або доцільного досудового порядку та необхідність забезпечення позову.
СТРОКИ ТА РИЗИКИ
В адміністративному спорі час має значення
Для різних категорій адміністративних справ законодавство передбачає різні строки звернення та спеціальні процедури. Тому універсального строку для будь-якого спору з державним органом не існує.
01
Дата рішення
Коли рішення прийнято, вручено або стало відомо клієнту.
02
Застосовний строк
Який строк встановлено саме для цієї категорії спору.
03
Досудове оскарження
Чи є воно обов’язковим, чи впливає на строк і чи має практичний сенс.
04
Забезпечення позову
Чи потрібно вживати термінових заходів до вирішення спору по суті.
МЕТА ПРЕДСТАВНИЦТВА
Можливі результати адміністративної справи
Правова мета визначається після аналізу конкретного рішення, процедури, доказів і застосовного законодавства. Заздалегідь гарантувати результат судового розгляду неможливо.
Визнання індивідуального рішення протиправним та його скасування
Визнання дій органу протиправними
Визнання бездіяльності протиправною
Зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії
Повторно розглянути заяву або питання з урахуванням висновків суду
Відновлення порушеного публічного права
Скасування незаконних обмежень або наслідків рішення
Захист позиції клієнта в апеляційній та касаційній інстанціях
Контроль подальшого виконання судового рішення
АДВОКАТ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПРАКТИКИ
Геннадій Лагута
Адвокат · керуючий партнер АО «МАГІСТЕРС»
Юридична практика з 2012 року. Представництво в адміністративних спорах з державними органами, міграційних, військових та інших публічно-правових справах.
ГОНОРАР
Вартість допомоги адвоката
Вартість залежить від категорії спору, терміновості, обсягу документів, стадії процедури та необхідного обсягу роботи.
Консультація
від 1 000 грн
Підготовка документа
від 2 500 грн
Представництво в суді
від 15 000 грн
Комплексне ведення справи
від 20 000 грн
FAQ
Поширені запитання
Коротко про питання, які найчастіше виникають до оскарження рішення органу або звернення до адміністративного суду.
Чи можна оскаржити рішення державного органу?
Так, якщо рішення, дія чи бездіяльність зачіпає права або законні інтереси та існують передбачені законом підстави для оскарження. Спосіб захисту залежить від органу, характеру рішення та конкретної процедури.
Скільки часу є для звернення до адміністративного суду?
Єдиного строку для всіх адміністративних спорів немає. Застосовний строк визначається за категорією справи, характером рішення та обставинами його отримання або виявлення порушення. Тому дату й документи необхідно перевіряти на початку роботи.
Чи обов’язково спочатку подавати скаргу до вищого органу?
Не в усіх категоріях справ. В одних випадках досудовий порядок передбачений законом, в інших можна звертатися безпосередньо до суду. Окремо оцінюється, чи має адміністративне оскарження практичний сенс.
Чи можна зупинити дію спірного рішення на час судового розгляду?
У передбачених законом випадках можна ставити питання про забезпечення позову. Суд оцінює підстави, співмірність заходу та ризики, пов’язані з виконанням спірного рішення до вирішення справи.
Що робити, якщо державний орган взагалі не відповідає?
Спочатку фіксуються звернення, дата його подання та обов’язок органу вчинити певні дії. Після цього визначається належний спосіб оскарження бездіяльності та вимога, здатна реально відновити порушене право.
Чи працюєте ви з адміністративними справами в інших регіонах України?
Так. Основна практика — Харків, Київ та Одеса; за потреби можливе ведення адміністративних справ і в інших регіонах України.
КОНФІДЕНЦІЙНО
Потрібно оскаржити рішення або бездіяльність органу?
Опишіть ситуацію та надішліть наявні документи. В адміністративному спорі важливо одразу встановити предмет оскарження, дату рішення, застосовний строк і можливий спосіб захисту.
Інформація, повідомлена адвокату, охороняється адвокатською таємницею.